在黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神指引下，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政法綜治工作會(huì)議精神，按照“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的要求，以維護(hù)校園安全、穩(wěn)定為首要任務(wù)，全力以赴做好校園綜治維穩(wěn)的各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)“平安建設(shè)”，確保校園安定穩(wěn)定，努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)我院綜治工作與平安建設(shè)新局面，營造更加和諧穩(wěn)定、文明向上的育人環(huán)境，為學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
建立健全綜治、創(chuàng)安長效工作機(jī)制，實(shí)施常態(tài)化管理，努力營造全院師生共同參與的氛圍，解決好影響校園安全、穩(wěn)定的源頭性問題，從根本上提高我院校園社會(huì)管理綜合治理的整體水平，積極推進(jìn)“三機(jī)制兩體系一平臺(tái)”建設(shè)，細(xì)化工作目標(biāo)；積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，抓好源頭、注重調(diào)解、妥善處置和強(qiáng)化問責(zé)；創(chuàng)新校園社會(huì)管理綜合治理，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的綜合研判引導(dǎo)；突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷深化“平安先行單位”建設(shè)；加強(qiáng)普法、安全宣傳教育，提高師生民主法制觀念和安全防范意識(shí)，營造文明和諧的育人環(huán)境。
落實(shí)校園安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)普法宣傳教育、校園治安安全管理、公共衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生安全管理、消防安全管理、交通安全管理、校園網(wǎng)絡(luò)安全管理；積極倡導(dǎo)和培育尊敬師長、關(guān)心同學(xué)、熱愛集體、熱心公益的優(yōu)良校風(fēng)，形成蓬勃向上、文明和諧的校園文化，使學(xué)院成為學(xué)生喜歡、家長放心、社會(huì)滿意的和諧校園。
（一）嚴(yán)格落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全齊抓共管機(jī)制。
1.強(qiáng)化綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系建設(shè)，層層簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)任書，健全完善“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任落實(shí)體系。各職能部門、教學(xué)單位要嚴(yán)格履行綜治和深化“平安先行單位”建設(shè)的工作職責(zé)，并把工作績效與年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤。改進(jìn)和完善考評(píng)體系，以和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全面考評(píng)、綜合考評(píng)、科學(xué)考評(píng)。
2.建立健全齊抓共管工作機(jī)制，明確職責(zé)任務(wù)、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、抓好督促落實(shí)，充分發(fā)揮綜治大平臺(tái)作用，形成黨委、行政總攬全局、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體分工負(fù)責(zé)，各部門密切配合、各司其職、齊抓共管、責(zé)任到人，全校師生共同參與的工作機(jī)制。
（二）積極維護(hù)校園安全穩(wěn)定，加大安全檢查和安全宣傳教育力度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定，完善校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和體制機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急組織、隊(duì)伍、平臺(tái)和能力建設(shè)，提高各類突發(fā)事件預(yù)警、防范和處置能力；全面落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制，認(rèn)真排查和整改薄弱環(huán)節(jié)；充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，及時(shí)化解各種矛盾和問題；加大凈化網(wǎng)絡(luò)工作力度，深入推進(jìn)校園及周邊環(huán)境綜合治理；堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，營造教育、改革、發(fā)展的良好環(huán)境。
（1）加強(qiáng)思想理論建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位齊抓共管的工作格局，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全院黨員干部、教育廣大師生，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)；充分發(fā)揮高校在推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新中的獨(dú)特作用，大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)；大力推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，把懲防體系建設(shè)納入教育改革發(fā)展規(guī)劃。
（2）強(qiáng)化大學(xué)生思想政治工作，加強(qiáng)反滲透綜合治理，有效防范、妥善處置地下宗教、非法傳教等敏感問題，加大防范控制、教育轉(zhuǎn)化、宣傳揭批“法輪功”等邪教組織力度，及時(shí)掌控境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、非法宗教勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力和“法輪功”等非法組織對(duì)校園的滲透破壞活動(dòng)，嚴(yán)禁師生參與社會(huì)各類非法組織活動(dòng)。一是加強(qiáng)政治輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)組織、選派輔導(dǎo)員參加各類業(yè)務(wù)、理論培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)工作能力、政治理論和思想教育水平；二是定期組織召開學(xué)生管理、思想政治工作例會(huì)，研究、分析、掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決學(xué)生管理、思政工作中存在的問題；三是充分發(fā)揮反邪教協(xié)會(huì)、分會(huì)的作用，通過講座、主題班會(huì)等形式開展反邪教宣傳教育活動(dòng)；四是院黨工部、系學(xué)生管理部門及時(shí)掌控師生宗教信仰，引導(dǎo)師生正確認(rèn)識(shí)宗教信仰問題，防止被非法宗教組織和反動(dòng)勢(shì)力利用；五是教務(wù)部門抓好師德、教風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮課堂主陣地作用，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；六是加強(qiáng)思政理論研究建設(shè)，積極探索思想政治教育工作新方法、新思路，拓寬思政工作渠道。
（3）落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息主管部門的綜治責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保信息網(wǎng)絡(luò)安全，有效防范敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的各種滲透破壞活動(dòng)；強(qiáng)化網(wǎng)上監(jiān)控，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)上惡意炒作、組黨結(jié)社、串聯(lián)煽動(dòng)、滲透破壞的能力，防止網(wǎng)上非法活動(dòng)向現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展；完善落實(shí)校園網(wǎng)絡(luò)信息安全管理措施，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情的監(jiān)控和分析研判工作，建立良好校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)育人功能，及時(shí)封堵、刪除各種有害信息在校園網(wǎng)絡(luò)的傳播；完善網(wǎng)絡(luò)“虛擬社會(huì)”監(jiān)管工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)“虛擬社會(huì)”的管理。
（4）完善和規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制，落實(shí)排查、調(diào)解工作措施，加強(qiáng)群體性突發(fā)事件的預(yù)警體系建設(shè)，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，做到對(duì)各類突發(fā)事件和影響校園穩(wěn)定因素控制得住并處置得當(dāng)。建立健全情況信息、防范打擊、應(yīng)急一體化工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定和師生切身利益，防止群體性事件發(fā)生。各職能部門、教學(xué)單位建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，定期組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處，及時(shí)將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，并按時(shí)將矛盾糾紛排查調(diào)處情況上報(bào)院部。
（5）拓寬信訪工作渠道，加強(qiáng)信訪工作。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，建立和完善信訪工作機(jī)制和每月15日“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度，落實(shí)工作責(zé)任，做好來信、來電、來訪接待和回復(fù)工作，積極化解各類矛盾，及時(shí)解決師生反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，做到“件件有著落，事事有回音”。強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察，對(duì)師生關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”工作進(jìn)行監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，發(fā)揮監(jiān)督職能，確保從源頭上預(yù)防和解決問題。
（6）全力做好2014年畢業(yè)生就業(yè)推薦工作，健全畢業(yè)生就業(yè)推薦服務(wù)體系。適時(shí)舉辦畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)講座、培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè)；舉辦各種類型的畢業(yè)生供需見面洽談會(huì)，積極為畢業(yè)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道；完善就業(yè)網(wǎng)頁平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)為大學(xué)生就業(yè)發(fā)布就業(yè)供求信息、招聘信息；認(rèn)真做好“雙困”畢業(yè)生幫扶工作，主動(dòng)指導(dǎo)，積極聯(lián)系、推薦就業(yè)崗位，不斷提高就業(yè)質(zhì)量。
（7）貫徹執(zhí)行國家獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金制度，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。完善院、系兩級(jí)資助機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)，落實(shí)工作職責(zé)，規(guī)范資助各項(xiàng)工作，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度；積極采取有力措施，多渠道籌措愛心基金，資助貧困學(xué)生，逐步形成國家政策資助、社會(huì)資助、助學(xué)貸款、結(jié)對(duì)幫困、勤工助學(xué)的全方位的長效資助工作機(jī)制；規(guī)范資助管理工作，加大工作透明度，提高資助工作服務(wù)水平。把黨和政府的溫度落到實(shí)處。
（8）建立健全心理健康教育制度，強(qiáng)化心理健康教育工作。完善組織機(jī)構(gòu)，健全規(guī)章制度，制定工作計(jì)劃，開展心理健康教育工作；加強(qiáng)心理咨詢室建設(shè)，開展心理咨詢服務(wù)及心理健康危機(jī)干預(yù)周、月報(bào)制度；建立學(xué)生心理健康檔案，發(fā)揮心理健康學(xué)生社團(tuán)作用，有針對(duì)性地做好分析、預(yù)測(cè)、預(yù)防工作，為師生提供更多、更好的服務(wù)。
完善和落實(shí)校園各項(xiàng)安全防范措施，強(qiáng)化保衛(wèi)隊(duì)伍及校衛(wèi)隊(duì)自身建設(shè)與管理，推進(jìn)學(xué)生會(huì)、班級(jí)保衛(wèi)委員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)、校衛(wèi)隊(duì)等學(xué)生組織的積極作用，形成以點(diǎn)帶面、覆蓋全院的防控體系；完善和落實(shí)與公安機(jī)關(guān)共建聯(lián)防機(jī)制，及時(shí)了解掌握社會(huì)治安信息、動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整校園安全防范措施，加大校園安全整治力度，有效維護(hù)校園安全；落實(shí)集體活動(dòng)審批制度，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)；建立健全重點(diǎn)要害部位檔案，強(qiáng)化重點(diǎn)要害部位安全管理；定期開展安全檢查及安全隱患集中排查，落實(shí)安全防范責(zé)任和整改措施，建立健全校園安全管理工作臺(tái)帳；加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)學(xué)生管理，確保安全，防止各類安全事故發(fā)生。
加強(qiáng)校園消防安全組織機(jī)構(gòu)、管理制度建設(shè)，強(qiáng)化校園消防安全管理，完善消防安全防控體系；開展消防安全宣傳教育，特別是春、冬兩季防火宣傳教育，增強(qiáng)全院師生消防安全意識(shí)；落實(shí)消防安全管理責(zé)任，定期進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除消防安全隱患，防止火災(zāi)事故發(fā)生；開展消防安全技能培訓(xùn)、滅火、逃生自救疏散演練，提高師生消防安全技能和逃生自救能力；定期維護(hù)消防設(shè)施器材，確保消防設(shè)施器材在緊急情況下正常使用；各職能部門、教學(xué)單位積極配合保衛(wèi)部門加大消防安全管理、檢查力度，及時(shí)消除安全隱患，確保校園消防安全。
落實(shí)校園交通安全管理責(zé)任，完善交通安全管理、檢查措施；組織開展交通安全講座，加大《道路安全交通法》與交通安全知識(shí)宣傳教育力度，提高師生交通安全意識(shí)；組織開展校園道路交通安全隱患排查，完善事故易發(fā)路段、路口安全警示標(biāo)志設(shè)施建設(shè)；強(qiáng)化校園交通秩序管理，有效控制校外車輛隨意進(jìn)出校園；定期組織開展校車安全檢查、維護(hù)，杜絕交通安全事故發(fā)生。
完善飲食衛(wèi)生安全管理機(jī)構(gòu)、管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，堅(jiān)持每日巡查、每月檢查制度，監(jiān)督管理學(xué)生食堂合法經(jīng)營；加強(qiáng)《食品安全法》的宣傳教育，提高師生飲食安全意識(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行食堂衛(wèi)生管理的各項(xiàng)制度、規(guī)定，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)格控制食堂飯菜質(zhì)量和價(jià)格，維護(hù)學(xué)生利益，杜絕集體食物中毒現(xiàn)象發(fā)生；接受市疾病控制中心的檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)傳染病預(yù)防與宣傳，防止和控制傳染病在校園發(fā)生；禁止“三無食品”和流動(dòng)小攤販進(jìn)入校園。
加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所安全管理，完善實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所安全管理制度、措施，責(zé)任到崗，落實(shí)到人，落實(shí)劇毒、易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)藥品的安全管理制度、安全防范措施，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)驗(yàn)、操作安全教育，切實(shí)防止實(shí)驗(yàn)安全事故發(fā)生。
積極配合公安、城管、工商等部門，加大校園周邊治安整治力度，抓好整治工作，防止各種滋擾校園、侵害師生財(cái)產(chǎn)和人身安全的事件發(fā)生，保障校園及師生安全。
深入開展“六.五”普法宣傳教育，普及法律知識(shí)，使全院師生知法、懂法、守法；利用各種宣傳形式，組織開展防盜、防火、防詐騙、防傳銷等安全教育，提高師生自身安全防范意識(shí)；堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合，積極開展反邪教警示教育，努力營造濃厚的校園文化氛圍，增強(qiáng)德育感染力，自覺抵制邪教組織、敵對(duì)勢(shì)力的滲透；積極開展“珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”警示教育，宣傳《禁毒法》，教育師生認(rèn)清毒品的危害，自覺抵制毒品，與毒品違法行為作堅(jiān)決斗爭。
（三）落實(shí)校園安全管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度。
嚴(yán)格執(zhí)行保衛(wèi)巡查、門衛(wèi)執(zhí)勤制度，加強(qiáng)學(xué)生宿舍樓幢管理，進(jìn)一步發(fā)揮校衛(wèi)隊(duì)的職能作用，規(guī)范日常管理；建立健全突發(fā)事件預(yù)警預(yù)案體系，落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制；建立暢通快速的信息傳遞渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)制度；制定要害重點(diǎn)部位、危爆物品管理等內(nèi)部安全保衛(wèi)制度；建立符合學(xué)院實(shí)際的完善的值班巡查制度，做好值班巡查記錄，做好寒暑假、節(jié)假日護(hù)校工作；建立外來人口管理制度，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和流動(dòng)車輛及院內(nèi)基建工程安全監(jiān)督的管理；按“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)校園治安綜合治理和創(chuàng)建工作責(zé)任制。
（四）落實(shí)人防、物防、技防措施，構(gòu)建起“三位一體”的防范體系。
進(jìn)一步完善校園監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及校園安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安全標(biāo)識(shí)清楚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與平安校園建設(shè)配套結(jié)合；定期對(duì)校園監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，充分發(fā)揮監(jiān)控設(shè)施的作用；健全重點(diǎn)部位建檔工作，落實(shí)日常安全防范、管理措施；建設(shè)一支政治堅(jiān)定、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)優(yōu)良、特別能吃苦的維護(hù)校園安全穩(wěn)定的工作隊(duì)伍，加強(qiáng)學(xué)生自我管理能力建設(shè)，帶好素質(zhì)優(yōu)良的門衛(wèi)保安隊(duì)伍和學(xué)生校衛(wèi)隊(duì)。
（五）開展校園社會(huì)管理綜合治理和創(chuàng)建“平安建設(shè)先行單位”宣傳教育工作。
廣泛開展校園社會(huì)管理綜合治理和創(chuàng)建“平安建設(shè)先行單位”宣傳教育工作，充分利用校園廣播、校園網(wǎng)、宣傳欄、板報(bào)、校內(nèi)刊物、知識(shí)競(jìng)賽、各類會(huì)議等方式進(jìn)行全方位、多層次的宣傳教育，提高全院師生對(duì)“綜治、創(chuàng)安”工作的知曉率、參與率、滿意率，使“綜治、創(chuàng)安”工作深入人心，成為全體師生自覺行動(dòng)。
各職能部門、教學(xué)單位要按照各自的工作職責(zé)要求，積極開展“綜治、創(chuàng)安”工作，完善和創(chuàng)新工作機(jī)制，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，并在鞏固已有成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好提升工作，使全院達(dá)到校園社會(huì)管理綜合治理和“平安建設(shè)先行單位”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2014年12月在各綜治責(zé)任單位自查自評(píng)基礎(chǔ)上，學(xué)院將組織年度考評(píng)，對(duì)開展校園綜治、“平安校園”建設(shè)工作情況進(jìn)行年終檢查驗(yàn)收，以迎接上級(jí)部門的檢查考評(píng)。
