明政文〔2009〕42號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各單位，各直屬機(jī)構(gòu)，各高等院校，各大企業(yè)： 

　　為做好2009年我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號(hào)）、《福建省人民政府關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（閩政〔2009〕3 號(hào)）精神和全省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的統(tǒng)一布署，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見： 

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感 

　　高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，是實(shí)現(xiàn)我市在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中加快崛起的重要力量。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，不僅關(guān)系到畢業(yè)生乃至廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到高等教育的健康發(fā)展，關(guān)系到科教興市戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，也直接關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。2009年，我市大中專畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)3萬多人，其中高校畢業(yè)生將超過1.7萬人，是歷年來我市畢業(yè)生人數(shù)最高的一年。當(dāng)前，國際金融危機(jī)對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)工作產(chǎn)生不利影響，我市高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著較大的困難和壓力。各級(jí)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重要意義，增強(qiáng)做好畢業(yè)生就業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感，把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，全力以赴做好我市2009年高校畢業(yè)生就業(yè)各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)2009年我市高校畢業(yè)生就業(yè)率與去年基本持平。 

　　二、強(qiáng)化措施，努力促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè) 

　?。ㄒ唬┕膭?lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層、中小企業(yè)和非公有制就業(yè) 

　　1．進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)政策 

　　按照中央、省和市有關(guān)鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的政策，重點(diǎn)落實(shí)好助學(xué)貸款代償、生活補(bǔ)貼、工齡計(jì)算、戶口遷移、檔案接轉(zhuǎn)、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審、權(quán)益保障、創(chuàng)業(yè)扶持，以及為參加公務(wù)員考試和事業(yè)單位補(bǔ)充人員考試的畢業(yè)生加分等政策，為服務(wù)期滿畢業(yè)生提供周到的就業(yè)服務(wù)。在公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招考時(shí)，安排專門職位招收服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生，設(shè)區(qū)市黨政機(jī)關(guān)招考公務(wù)員要確保具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生招錄崗位比例不低于70%。[責(zé)任單位：市人事局、勞動(dòng)保障局、各縣（市、區(qū)）政府] 

　　2．鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè) 

　　各級(jí)政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為到中小企業(yè)、和非公有制企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生落戶和人事代理等提供方便。對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍高校畢業(yè)生，取消落戶限制。企業(yè)吸納登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，可享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。采取優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)和扶持新興服務(wù)業(yè)吸納高校畢業(yè)生。繼續(xù)執(zhí)行明委發(fā)〔2005〕2號(hào)文件規(guī)定，對(duì)到各類企業(yè)工作并已簽訂一年以上勞動(dòng)合同的本科畢業(yè)生，由當(dāng)?shù)刎?cái)政一次性撥給每人2000元安家補(bǔ)貼費(fèi)。[牽頭單位：市人事局、縣（市、區(qū)）市政府；配合單位：市勞動(dòng)保障局、財(cái)政局、公安局、經(jīng)貿(mào)委] 

　　3．實(shí)施基層緊缺人才補(bǔ)充計(jì)劃 

　　——配合省里做好招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)擔(dān)任緊缺學(xué)科的教師工作。根據(jù)我市農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的需要，今年在全市各地正常招聘中小學(xué)教師的基礎(chǔ)上，增加150個(gè)名額用于招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)擔(dān)任緊缺學(xué)科的教師。[牽頭單位：市教育局、各縣（市、區(qū)）政府；配合單位：市編辦、人事局） 

　　——配合省里做好招聘（招收）臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)愿意到基層工作的高校畢業(yè)生工作，積極做好相關(guān)崗位征集工作，爭(zhēng)取招聘（招收）50名臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)高校畢業(yè)生到我市基層工作。本科畢業(yè)生經(jīng)過兩年臨床能力培訓(xùn)后，?？飘厴I(yè)生經(jīng)過三年“專升本”學(xué)習(xí)和臨床能力培訓(xùn)，取得本科學(xué)歷后充實(shí)到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。培訓(xùn)期間，省財(cái)政給予每人每月1000元的生活補(bǔ)助費(fèi)。此外，對(duì)每位自愿到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)工作五年的本科畢業(yè)生實(shí)行學(xué)費(fèi)代償制，給予每人每年5000～7000元補(bǔ)助。[牽頭單位：市衛(wèi)生局、各縣(市、區(qū))政府；配合單位：市編辦、人事局、教育局、財(cái)政局] 

　　——配合省里做好公開招聘農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生充實(shí)到縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，組織好相關(guān)崗位的征集，爭(zhēng)取公開招聘100名，充實(shí)到縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)；支持鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極吸納畢業(yè)生就業(yè)。[牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局、各縣(市、區(qū))政府；配合單位：市編辦、人事局、教育局] 

　　4．實(shí)施大學(xué)生就業(yè)項(xiàng)目拓展計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃、選調(diào)生和選聘生計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部和欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃等就業(yè)項(xiàng)目。全市計(jì)劃招募 70名“三支一扶”畢業(yè)生到9個(gè)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。啟動(dòng)“高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計(jì)劃”，計(jì)劃招募30名左右的高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務(wù)，服務(wù)期為兩年。[牽頭單位：市委組織部、市人事局、民政局、團(tuán)市委、各縣(市、區(qū))政府；配合單位：市教育局、財(cái)政局] 

　　5．做好高校畢業(yè)生的征兵工作。對(duì)應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償，鼓勵(lì)畢業(yè)生為國防建設(shè)做貢獻(xiàn)。[牽頭單位：市征兵辦；配合單位：市教育局、人事局] 

　　6．建立人才儲(chǔ)備制度。對(duì)有就業(yè)愿望，而一時(shí)難以就業(yè)的市緊缺急需人才及全日制本二院校以上應(yīng)屆本科畢業(yè)生進(jìn)行儲(chǔ)備，儲(chǔ)備期為一年。儲(chǔ)備期內(nèi)，在原明委發(fā)〔2005〕2號(hào)文件規(guī)定的一年內(nèi)由當(dāng)?shù)卣疵咳嗣吭掳l(fā)給200元生活費(fèi)，增加到由當(dāng)?shù)刎?cái)政按每人每月300元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼，市人才服務(wù)中心、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心免費(fèi)推薦就業(yè)。[牽頭單位：市人事局、各縣（市、區(qū)）政府；配合單位：市財(cái)政局、教育局] 

　　7．制定對(duì)到我市就業(yè)的高校畢業(yè)生享受當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》績?yōu)惠政策，吸納更多高校畢業(yè)生到我市就業(yè)。[牽頭單位：市建設(shè)局；配合單位：市人事局、財(cái)政局] 

　　（二）鼓勵(lì)和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè) 

　　1．實(shí)施鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策。貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部等部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2008〕111號(hào)）文件精神，以及省里的具體政策措施。 

　　——對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營符合條件的，免收行政事業(yè)性收費(fèi)，落實(shí)稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款和貼息等扶持政策。畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，人事部門所屬人才中介機(jī)構(gòu)3年內(nèi)免費(fèi)辦理人事代理，提供落戶服務(wù)。 

　　——自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可享受小額擔(dān)保貸款和其他形式小額貸款貼息政策，貼息貸款額度最高不超過5萬元，并由財(cái)政按中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)給予全額貼息。（牽頭單位：市勞動(dòng)保障局、人事局、團(tuán)市委；配合單位：人民銀行三明中心支行、市財(cái)政局、工商局、物價(jià)局、地稅局） 

　　2．實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)助力計(jì)劃。在全市建立1個(gè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，扶持10個(gè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為100名有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生提供系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),組織1000名高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。（牽頭單位：市人事局；配合單位：團(tuán)市委、市財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委、教育局、各高校） 

　　3．積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置和師資配備，建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。（牽頭單位：團(tuán)市委、市教育局，由各高校具體實(shí)施） 

　　（三）提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力 

　　1．實(shí)施引導(dǎo)大學(xué)生繼續(xù)升學(xué)計(jì)劃。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，增加緊缺專業(yè)人才的招生計(jì)劃，努力滿足高校畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的愿望。 

　　——在高校畢業(yè)生中試行“雙學(xué)位”、“雙專業(yè)”教育。面向我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的工科類本科專業(yè)和技能型緊缺人才的相關(guān)專業(yè)接收高校畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期限一般為兩年，實(shí)行學(xué)分制，按全日制在校生統(tǒng)一管理。市屬高校接收修讀“雙學(xué)位”、“雙專業(yè)”的畢業(yè)生，省財(cái)政每年按一定標(biāo)準(zhǔn)的生均經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助。[牽頭單位：市教育局；配合單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政局、人事局、物價(jià)局、各縣（市、區(qū)）政府、各高校] 

　　2．實(shí)施大學(xué)生職業(yè)能力提升計(jì)劃。各高校要通過校企合作、訂單式培訓(xùn)等多種培訓(xùn)模式，確保畢業(yè)生在離校前都能參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。組織專業(yè)技能不適應(yīng)社會(huì)需求的畢業(yè)生到各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的畢業(yè)生可按規(guī)定向勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。高等職業(yè)院校要積極實(shí)施畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。（責(zé)任單位：市勞動(dòng)保障局、教育局、人事局、財(cái)政局、各高校） 

　?。ㄋ模┳龊酶咝．厴I(yè)生就業(yè)援助工作 

　　1．實(shí)施大學(xué)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃。各級(jí)政府要發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位建立見習(xí)基地和提供見習(xí)崗位，組織畢業(yè)后未就業(yè)的畢業(yè)生參加見習(xí)活動(dòng)。各級(jí)財(cái)政相應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為見習(xí)畢業(yè)生提供基本生活補(bǔ)貼和人身意外傷害保險(xiǎn)。加強(qiáng)市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，2009年，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)示范性見習(xí)基地?cái)U(kuò)展到20家，市屬院校見習(xí)實(shí)訓(xùn)基地?cái)U(kuò)展到10家，組織100名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)活動(dòng)。每年在市屬企事業(yè)單位、中央、省在明單位和在明非公有制企業(yè)中征集一批見習(xí)崗位，組織畢業(yè)生開展就業(yè)見習(xí)活動(dòng)。[牽頭單位：市人事局、各縣（市、區(qū)）政府；配合單位：市直各單位、市財(cái)政局、各高校] 

　　2．積極做好家庭經(jīng)濟(jì)困難并就業(yè)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助工作。各縣（市、區(qū)）、市各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)中央、省和市已出臺(tái)的就業(yè)援助辦法，優(yōu)先安排“雙困畢業(yè)生”參加就業(yè)見習(xí)，優(yōu)先招募“雙困畢業(yè)生”到公益性崗位就業(yè)。要對(duì)回原籍未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)，將登記失業(yè)的高校畢業(yè)生納入當(dāng)?shù)厥I(yè)人員扶持政策體系，給予重點(diǎn)幫扶。各級(jí)人事、勞動(dòng)保障部門要為“雙困畢業(yè)生”建立專門臺(tái)賬，開展“一對(duì)一”就業(yè)服務(wù)，落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、鑒定補(bǔ)貼等援助政策。各級(jí)政府所屬人才中介機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為“雙困畢業(yè)生”全程提供就業(yè)援助。各高校要建立“雙困畢業(yè)生”就業(yè)援助機(jī)制，并給予“雙困畢業(yè)生”適當(dāng)?shù)那舐氀a(bǔ)助。（牽頭單位：市人事局、勞動(dòng)保障局；配合單位：市財(cái)政局、各高校） 

　　（五）強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù) 

　　1．充分挖掘高校畢業(yè)生就業(yè)崗位 

　　——發(fā)揮政府項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用。各級(jí)政府要充分發(fā)揮政府投資的重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用，在安排政府投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，把增加畢業(yè)生就業(yè)崗位作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌考慮，保護(hù)和支持企業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。[責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委、人事局、勞動(dòng)保障局、工商聯(lián)、各縣（市、區(qū)）政府] 

　　——鼓勵(lì)國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)吸納高校畢業(yè)生，支持困難企業(yè)保留大學(xué)生技術(shù)骨干。國有企事業(yè)單位在接收人員時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮吸納畢業(yè)生。[責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委、人事局、勞動(dòng)保障局、各縣（市、區(qū)）政府] 

　　2．開展“就業(yè)崗位大征集”活動(dòng)。建立高校畢業(yè)生就業(yè)信息征集工作聯(lián)席會(huì)議制度。市直各部門、各單位要廣泛挖掘和收集就業(yè)崗位信息；各級(jí)人事、勞動(dòng)保障部門要大力挖掘畢業(yè)生就業(yè)崗位；各高校要把收集崗位信息作為當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)工作的重點(diǎn)，收集各行各業(yè)崗位需求信息，各方面的就業(yè)信息及時(shí)匯總至市人事局，統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。[牽頭單位：市人事局、勞動(dòng)保障局、各縣（市、區(qū)）政府；配合單位：市直各單位、各高校] 

　　3．廣泛開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。多渠道、多形式舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)、網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)和校園招聘會(huì)，繼續(xù)辦好春季和夏季全市畢業(yè)生供需見面會(huì)和行業(yè)性、區(qū)域性公益專場(chǎng)招聘會(huì)和網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，加大招聘會(huì)舉辦頻率，為畢業(yè)生提供更多就業(yè)信息。加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，解決制約市場(chǎng)發(fā)展場(chǎng)地問題，努力建設(shè)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)。2009年開始，政府部門所屬的人才中介機(jī)構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的各類面向畢業(yè)生的招聘活動(dòng)，全部實(shí)行用人單位和畢業(yè)生免費(fèi)入場(chǎng)，并為待就業(yè)2年內(nèi)的畢業(yè)生提供免費(fèi)檔案保管和轉(zhuǎn)遞服務(wù)。各級(jí)財(cái)政對(duì)為待就業(yè)畢業(yè)生免費(fèi)提供公共服務(wù)的人才中介機(jī)構(gòu)給予專項(xiàng)補(bǔ)貼。[牽頭單位：市人事局、勞動(dòng)保障局、各縣（市、區(qū)）政府；配合單位：市教育局、財(cái)政局、各高校] 

　　4．加強(qiáng)就業(yè)信息化建設(shè)。加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域間、高校間和校企間招聘求職信息共享。各級(jí)政府部門、人才中介機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校舉辦的各類招聘會(huì)的崗位需求信息和各項(xiàng)就業(yè)政策，要通過福建省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)及時(shí)匯總，由福建省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)和中國海峽人才網(wǎng)對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布，三明市崗位需求信息將在市人事局網(wǎng)站、市人事人才網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布。各級(jí)人事、勞動(dòng)保障部門和人才中介機(jī)構(gòu)、各高校要統(tǒng)一就業(yè)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)信息共享，提高就業(yè)信息服務(wù)水平。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、人事局；配合單位：市勞動(dòng)保障局、教育局、各高校） 

　　5．為畢業(yè)生就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)人事部門所屬人才中介機(jī)構(gòu)要在辦公場(chǎng)所設(shè)立專門面向畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)窗口，組建專門的就業(yè)推薦隊(duì)伍，為畢業(yè)生收集就業(yè)崗位信息，提供就業(yè)推薦服務(wù)和后續(xù)的人事代理服務(wù)。匯編高校畢業(yè)生就業(yè)政策，使每位高校畢業(yè)生了解最新就業(yè)政策。各高校要認(rèn)真落實(shí)“一把手”工程，確保畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)“三到位”，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)“全程化、全員化、專業(yè)化、信息化”。加強(qiáng)職業(yè)生涯教育和就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)，將職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程納入教學(xué)計(jì)劃，著力提高學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，提高畢業(yè)生就業(yè)能力。（責(zé)任單位：市人事局、教育局、各高校、各縣（市、區(qū)）政府） 

　　（六）做好就業(yè)宣傳指導(dǎo)和安全穩(wěn)定工作 

　　1．營造促進(jìn)就業(yè)的良好氛圍。教育、人事等有關(guān)部門和各高校要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，大力宣傳黨和國家對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的重視和關(guān)心，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)注就業(yè)，關(guān)愛畢業(yè)生，幫助畢業(yè)生樹立就業(yè)信心。各高校要積極開展以當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)教育為重點(diǎn)的就業(yè)教育活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生心理輔導(dǎo)和思想政治教育，密切關(guān)注畢業(yè)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)學(xué)生理性客觀地認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)，合理調(diào)整就業(yè)期望值，樹立正確的就業(yè)觀和成才觀。組織有關(guān)人員參加省宣講團(tuán)，赴各高校進(jìn)行畢業(yè)生就業(yè)政策宣講。（責(zé)任單位：市教育局、人事局，團(tuán)市委、勞動(dòng)保障局、人民銀行福州中心支行、各高校） 

　　2．高度重視就業(yè)安全穩(wěn)定工作。各縣（市、區(qū)）、各高校在預(yù)防群體性事件、保證招聘會(huì)安全、防范招聘欺詐和傳銷陷阱、預(yù)防和處置突發(fā)性事件等方面，要制訂具體工作方案和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)排查并消除就業(yè)安全隱患，確保就業(yè)安全和校園穩(wěn)定。（責(zé)任單位：市教育局、人事局，公安局、各高校） 

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)工作責(zé)任 

　　各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組作用，將高校畢業(yè)生就業(yè)列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排，明確責(zé)任，加強(qiáng)督查。市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和有關(guān)部門要落實(shí)工作職責(zé)。各級(jí)人事、勞動(dòng)保障部門要牽頭制定和實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)政策，并做好高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作。教育部門要指導(dǎo)高校大力加強(qiáng)在校生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，并繼續(xù)深化高等教育改革。財(cái)政部門要根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)和實(shí)際需要，統(tǒng)籌安排資金用于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。其他有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)工作。 

　　加強(qiáng)就業(yè)工作督查。2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)行月報(bào)制度。各縣（市、區(qū)）、市屬院校要及時(shí)將本地、本校畢業(yè)生基本情況、用人需求情況、簽約情況、招聘情況、面臨的主要困難和問題、就業(yè)狀況預(yù)測(cè)和分析等報(bào)送市人事局匯總。 

　　各縣（市、區(qū)）人民政府和市直有關(guān)部門要根據(jù)國務(wù)院、省和市政府關(guān)于做好畢業(yè)生就業(yè)工作的部署，結(jié)合本意見精神，制訂具體貫徹意見，并認(rèn)真抓好落實(shí)。 

                      二〇〇九年二月二十七日

主題詞：人事 就業(yè) 通知

抄送：市委各部門，各人民團(tuán)體。
市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。
各民主黨派三明市委員會(huì)。

三明市人民政府辦公室                2009年3月2日印發(fā)