各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局(公務(wù)員局),市直各有關(guān)單位:
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深化人才發(fā)展體制機制改革、大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的總體部署和要求,發(fā)揮事業(yè)單位在科技創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中的示范引導(dǎo)作用,激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位(簡稱“事業(yè)單位”)專業(yè)技術(shù)人員科技創(chuàng)新活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情,人力資源和社會保障部印發(fā)了《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(人社部規(guī)〔2017〕4號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》),現(xiàn)將該《指導(dǎo)意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,根據(jù)省上意見并結(jié)合我市實際,就有關(guān)問題通知如下,請一并貫徹執(zhí)行:
一、要強化宣傳。各縣(市、區(qū))人社部門要樹立大局意識,充分認識到支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的重要意義;要結(jié)合本地實際,切實加強支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策的宣傳,努力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍;要加強組織實施,細化相關(guān)政策,實施過程中遇到的新情況、新問題請及時向市人社局報告。
二、要落實政策。支持和鼓勵事業(yè)單位選派專技人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,期間與原單位在崗人員同等享有相關(guān)權(quán)利,并可以依協(xié)議取得成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益;支持和鼓勵事業(yè)單位專技人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè),取得的成績可以作為專技人員職稱評審、崗位競聘、考核的重要依據(jù);支持和鼓勵事業(yè)單位專技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系,離崗創(chuàng)業(yè)期間工齡連續(xù)計算,工資(含各類津貼補貼)自離開工作崗位下月起原單位停止供給,由所在創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)放,繼續(xù)參加社會保險,由原單位按同類人員標準為其代繳養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育等社會保險和住房公積金,單位繳納部分所需費用由所在創(chuàng)業(yè)企業(yè)承擔(dān),個人繳納部分仍由個人承擔(dān),所在創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為其繳納工傷保險費;支持和鼓勵事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位,可通過設(shè)置特設(shè)崗位、流動崗位選拔、吸引創(chuàng)新人才,探索實行靈活、彈性的工作時間,鼓勵績效工資分配向在創(chuàng)新崗位做出突出成績?nèi)藛T傾斜。
三、要規(guī)范管理。要注意明確各方權(quán)利義務(wù),到企業(yè)掛職或者參與項目合作的,或者兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)的,或者離崗創(chuàng)業(yè)的,事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)可以在協(xié)商一致的前提下訂立協(xié)議,就離崗期限、勞動報酬、社會保險(養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療、生育)、休息休假、福利待遇等相關(guān)事項進行明確。要把握好《指導(dǎo)意見》的適用范圍,尤其是離崗創(chuàng)業(yè)的,須離崗帶著科研項目和成果創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)辦理程序:
(一)本人向單位提出書面申請,填寫《三明市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)備案表》一式3份。
(二)所在單位根據(jù)個人申請,研究同意后報主管部門審核。
(三)報同級人社部門備案。
(四)所在單位與離崗創(chuàng)業(yè)人員重新簽訂聘用合同。
《指導(dǎo)意見》未盡事宜,仍按省人社廳、教育廳、科技廳、國資委《關(guān)于支持國有企事業(yè)單位科研人員保留人事(勞動)關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè)的實施意見》(閩人社發(fā)〔2015〕6號)執(zhí)行。
聯(lián)系科室:市人社局事業(yè)單位人事管理科,聯(lián)系電話:8244400
附件:三明市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)備案表
三明市人力資源和社會保障局
2017年7月21日
P020170727327185968887.doc
P020170727327186258863.doc